全局党员干部“治顽疾、转作风、提效能”专项行动实施方案

作者:网络    360范文库   2020-09-15

全局党员干部“治顽疾、转作风、提效能”专项行动实施方案

为认真贯彻落实《中共xx市委关于开展治顽疾、转作风、提效能专项行动的意见》精神和中共xx市科学技术局党组《印发<关于开展“治顽疾、转作风、提效能专项行动”的实施方案>的通知》要求,进一步落实全面从严治党要求,持之以恒把作风建设和“效能风暴”行动引向深入,结合产权局工作实际,制定本方案如下:

一、指导思想

以马克思主义为指导,全面贯彻党的十八届六中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚定不移推进全面从严治党,严厉整治干部作风中的突出问题,切实转变干部作风,着力提升行政效能,推动知识产权工作取得显著成效。

二、工作目标

开展“治顽疾、转作风、提效能专项行动”(以下简称“治转提”),治是基础、转是关键、提是目标。要通过作风整治实现“八个明显”,即工作作风明显好转,担当意识明显增强,落实力度明显加大,服务质量明显改善,行政效能明显提高,人民群众满意度明显上升,知识产权管理创造能力明显提高、运用保护能力明显提升,加快知识产权强市建设的各项目标任务,努力打造一支敢于担当、服务优良、实绩突出、清廉从政、人民满意的知识产权干部队伍,以良好的精神风貌和务实的工作作为,确保今年各项目标任务全面完成。

三、整治重点

坚持问题导向,集中整治各科室在科技项目申报、项目验收、科技成果评奖、双联、知识产权强市建设等工作中不作为、慢作为、乱作为等作风顽疾,严厉惩戒雁过拔毛、吃拿卡要的“伸手干部”。局党支部主要整治作风纪律松懈、不愿担当、无所事事的干部,用作风建设的新成效,推动全局各项工作的大提升。重点整治以下问题:

(一)“庸”的问题。1、不讲政治、不讲原则,有令不行、有禁不止,执行政策搞变通、打折扣,搞上有政策、下有对策。2、欺上瞒下、弄虚作假,热衷于钻“空子”、打“擦边球”,甚至“闯红灯”。3、只考虑本部门和个人利益,胸无全局、自行其是,服从服务全市发展的观念不强。4、面对错误言行失察失管,失之于宽,失之于软,不敢真抓真管、严抓严管。5、进取精神不强,业绩平庸,工作处于后进状态。

(二)“懒”的问题。1、缺乏学习热情、疏于学习思考,不读书、不看报,对上级政策精神不清,对负责的业务工作不熟,贯彻上级决策部署“逐级衰减”。2、思想懒惰、观念僵化,习惯于老套路、老办法,凭经验办事,工作缺乏主动性和创造性。3、对新形势新情况不敏感不掌握,对新常态新决策不适应不会抓,思路不清、不善谋划,对工作中的问题手足无措、无从应对。4、不深入基层一线,对群众的困难视而不见、被动应付,致使矛盾激化,造成工作被动甚至重大损失。

(三)“散”的问题。1、组织纪律涣散,不讲规矩、不守制度,会上不说、会后乱说,重大事项该请示不请示、该报告不报告,目无组织、我行我素。2、工作纪律松弛,迟到早退,甚至无故缺勤,外出不按规定请假,随意脱岗、擅离职守,上班时间打牌下棋、上网聊天、玩游戏、办私事。3、会风散漫,不按要求参加各种会议,无故缺席,找人替会。

(四)“慢”的问题。1、责任意识差,对市委、市政府、市科技局党组的重大决策部署和重点工作,不依法实施或者不按规定和要求落实,敷衍塞责、拖延不办,致使政令不畅。2、服务意识差,对依法、依规应当办理的事项,该办不办、急事慢办、拖着不办,影响企业正常经营和服务相对人利益。3、对需要配合协作的有关事项,态度不积极、不支持。4、对群众反映的热点、难点问题,置之不理,甚至故意刁难,制造激化矛盾。

(五)“混”的问题。1、事业心不强,精神不振、暮气沉沉,安于现状、不思进取,工作得过且过、被动应付,只求过得去,不求过得硬。2、心浮气躁,重权轻责,不认真履行岗位职责,遇到难题绕着走,碰到问题往后拖,不敢担当,争功诿过。3、习惯于搞形式主义,工作拈轻怕重,空喊口号、只说不干,怕吃苦、怕出力、怕担责,工作“耍滑头”、办事“踢皮球”,习惯于把矛盾上交、任务下派,选择性作为、当“太平官”。4、对上吹吹拍拍,对下横眉冷对,热衷迎来送往,忙于事务应酬。

(六)“卡”的问题。1、想问题、办事情不从大局出发,不为群众着想,对群众和投资者冷硬横推,门好进、脸好看、但事难办。2、项目多头审批,互为前置条件,人为设置“玻璃门”“旋转门”,让企业和办事人摸不着头脑、来回奔波,反复提交资料,费时费力。3、滥用职权,乱收费、乱罚款、乱摊派,不给好处不办事,对办事群众和企业吃拿卡要、故意刁难。4、巧立名目、私定门槛,对已取消审批事项搞变相审批,自行设定各种收费项目,搞“变相收费”“搭车收费”。

四、具体安排

市知识产权局“治转提”专项行动由局党支部组织实施,根据市委和科技局党组的统一部署,突出做好以下六个方面的重点工作:

(一)思想发动。2017年1月底前为动员部署阶段,要紧密结合“两学一做”学习教育,认真学习习近平总书记系列重要讲话精神和《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党问责条例》《中国共产党党内监督条例》《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》等党规党纪以及中央八项规定精神、省委“双十条”规定、市委十四条规定、以及市科技局相关制度规定。按照“三严三实”和“四讲四有”要求,教育引导广大干部深刻认识各种作风顽疾的危害性,深刻认识作风建设的重要性,深刻认识提升工作效能的紧迫性,自觉把自己摆进作风整治和作风建设中,努力在全局形成“整治作风顽疾没有观众,转变作风人人有责”的良好局面。

(二)聚焦重点。2017年2月为查摆问题阶段,各科室每一位干部要坚持问题导向,紧紧围绕服务对象反应强烈的问题,紧扣单位和个人的作风效能,切实用好批评和自我批评这个锐利武器,通过发动服务对象深入找、对照症状自己找、征求意见上级找、同志之间互相找等多种形式,深入查摆在“庸、懒、散、慢、混、卡”六个方面的突出问题,对号入座,深查细照、找准找实、挖深挖透,列出问题清单,提出整改措施和完成时限,认真开展一场严肃认真的作风“体检”。

(三)整改落实。2017年3月至9月为督察整治阶段,对于查摆出的问题,各科室每一位干部依据问题清单明确整改清单,雷厉风行、大刀阔斧抓好整改落实。能够立即整改的即知即改,立行立改;需要时间整改的制定方案,限期整改到位,做到事事有回音、件件有落实、人人有整改。

(四)严厉问责。对于作风顽疾整治不积极、提升行政效能不明显、落实上级党组组织和局党支部决策部署不得力的单位和个人,发现一起查处一起,综合运用谈话告诫、通报批评、调整岗位、降职免职、责令辞职、纪律处分等措施,对相关责任人坚决给予党纪政纪处分,坚决向作风顽疾施药开刀,通过严厉问责形成强有力的震慑效应。

(五)建章立制。对加强作风建设的现有制度进行梳理,经实践检验行之有效的,必须长期坚持,抓好落实。对于不适应新形势新任务新要求的制度,加大力度抓紧修订完善。对于“治转提”专项行动中取得的好经验好做法,以制度形式固化下来,建立整治作风顽疾的长效机制。

(六)总结提高。2017年11月为测评考核、总结提高阶段。由局专项行动领导小组办公室牵头,对各科室开展“治转提”专项行动效果进行全面测评考核,巩固行动成果,顺利通过市科技局党组的测评考核。

五、组织保障

(一)加强组织领导。成立由xx市科技局党组成员、副局长、市知识产权局局长王慰祖任组长,xx市知识产权局支部书记、副局长魏幼义,副调研员蔡宗银任副组长的xx市知识产权局党支部“治转提”专项行动领导小组,成员包括:冯亚丽、谢春燕、李晓波、杨琦、周建龙,领导小组办公室设在局党支部,谢春燕同志任办公室主任,具体负责活动的组织实施、统筹协调等工作。

(二)加强督导协调推进。各科室要紧扣省委、市委市政府、市科技局的重大决策部署、重点工作、重大事项和重大项目进展情况制定月工作计划,要明确责任人和完成时限。全体干部职工要对照整治重点,列出整治清单。专项行动办公室每周督查一次各科室工作完成和问题整改情况,对督查中发现的各类问题及时报局党支部严肃处理,督促各科室做到真治、实转、快提高。专项行动办公室每周向科技局“治转提”专项行动领导小组报告一次工作,每月进行一次工作小结。

(三)建立奖惩机制。定期召开“治转提”专项行动领导小组会议,研究“治转提”专项行动中的突出问题,严格执行《中国共产党问责条例》《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》等相关党纪党规,加大执纪问责力度,对发现的问题及时研究,按照干部管理权限问责处理。对在专项行动中创新务实、勇于担当、实绩突出的干部要褒奖重用,对行动迟缓、推诿扯皮、虚与应付的干部要坚决调整。

(四)强化舆论宣传。由宣培科牵头,各科室配合,充分利用报刊、电视、网络等宣传媒体和局宣传栏、展板,宣传报道“治转提”专项活动中涌现出的好经验、好做法,大力宣传“治转提”专项行动中的亮点工作和特色工作,每周四向科技局“治转提”办公室上报工作信息,并向局门户网站、科技局网站及时上传信息,为活动的深入开展营造良好氛围。注重发现先进典型,挖掘一批作风实、品行端、口碑好的干部,积极开展宣传引导,用身边的人、身边的事教育大多数,释放正能量,树立新形象。

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